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高山在市安委会2019年第二次全体(扩大)会议暨消防工作会议上的讲话
发布时间: 2019-04-30 10:34  发布人:本站编辑   来源: 本站原创

在市安委会2019年第二次全体(扩大)

会议暨消防工作会议上的讲话

 

高  山

 

 

同志们:

    今天这次市安委会2019年第二次全体(扩大)会议暨消防工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,全面落实省和长春市安委会2019年第二次全体(扩大)会议暨消防工作会议要求,深刻汲取全国近期重特大安全生产事故教训,总结一季度工作,分析当前形势,安排部署下步工作任务,确保全市安全生产形势持续稳定。

    参加今天会议的人员有:市政府班子成员;市直各部门主要领导;各乡镇街党政主要领导;开发区、集中区主管领导;规模以上工业企业负责人。

    首先,请应急管理局局长倪志启同志通报国内近期安全生产事故及全市季度安全生产工作情况,提出下一步工作建议。

 

    刚才,志启同志通报了近期各地安全生产事故和我市一季度安全生产情况,提出了下步工作建议,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,就做好下步全市安全生产和消防工作,我讲四点意见。

    一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示,保持全市安全稳定良好局面

    近期,全国各地安全生产事故多发频发,造成了重大人员伤亡。3月21日,响水县天嘉宜化工厂化学储罐发生爆炸事故;3月31日,昆山市汉鼎精密金属有限公司发生燃爆事故。事故发生后,习近平总书记作出重要指示,要求“全力抢险救援,搜救被困人员,及时救治伤员,做好善后工作,切实维护社会稳定。要加强监测预警,防控发生环境污染,严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因,及时发布权威信息,加强舆情引导”。总书记强调,近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生。总书记指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。总书记的系列指示批示,既体现了以人民为中心的深厚情怀,又对我们各级干部做好安全生产工作提出了明确要求。

    就我市当前情况看,安全生产形势依然严峻,任务依然艰巨。3月30日,正大食品厂发生工人违规操作,工艺废气未完全降解排放,导致多名工人产生不良反应的事件。这些事件虽然没有造成人员伤亡和财产损失,但也给我们的安全生产工作敲响了警钟。大家一定要认清形势,高度重视,牢固树立安全发展理念,从讲政治的高度把握安全生产,着眼践行“两个维护”来看待安全生产,围绕推动高质量发展来强化安全生产,坚持“生命至上”理念来抓好安全生产,强化底线思维、红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,常抓不懈,全力维护我市安全稳定大局。

    二、把握工作重点,抓住关键环节,深入开展安全生产专项整治

    今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,重要敏感节点较多,做好安全生产工作有着特殊重要的意义。当前正值春夏交替,风干物燥,安全生产事故易发高发。各乡镇街、各相关部门要突出重点,抓好以下七个领域的隐患排查整治。

    一是危险化学品领域要加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节的监管,全面落实监管制度和监管措施,切实做好设备设施的防火、防爆、防泄漏工作。特别是对畜禽加工企业等场所的危险化学品,必须严加防范、确保安全。要在4月15日前完成对相关重大危险源的排查,在4月底前完成对危险化学品企业的全部排查。

    二是建筑施工领域。目前,各项建设工程到了开复工阶段,一些建筑工地为了赶时间、抢工期,往往忽视安全生产,容易发生事故。因此,一定要强化施工现场安全管理,加强日常巡查检查,督促和引导企业提高风险控制和防范能力。对未开工的工地,要严把开复工关口,不合格的一律不得开复工。

    三是交通运输领域。突出抓好“两客一危”(从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆)企业监管和整治,坚决取缔非法违法、不达标的营运车辆,严厉打击无照营运、违法载客、无牌无照驾驶、“酒驾”等非法违法行为,继续严肃查处超载、超限、超速等违章违规现象,确保道路运输安全畅通。

    四是特种设备领域。把电梯作为重点,做好特种设备验收检验和定期检验,坚决查处非法制造、安装、使用及无证操作等违法行为。开展特种设备安全普查整治工作,凡存在重大安全隐患,必须立即停止运行,立即进行整改,确保达到规定标准后再运行。

    五是食品药品领域。要加大食品药品监管力度,加强传染病防治工作,做好健康饮食宣传,维护群众基本利益。特别是各种集体食堂,尽量就不要吃豆角了,煮不熟容易中毒。

    六是重大危险源防控。要认真抓好燃气、油气管网和存储设施,以及电力、粮食、涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业领域的监管,要特别突出重大危险源的监管和重大隐患的整治,确保不出问题。

    七是人员密集场所方面。重点加强对宾馆、商场、医院、学校、幼儿园、养老院等人员密集场所的监管,及时排查和整治隐患,严厉打击封堵疏散通道、安全出口等违法行为,落实各项预防措施,严防火灾、踩踏等事故发生。突出整治手续不全、安全无保障的场所,对安全条件不具备的,必须采取停业整顿、取缔关闭等措施予以整治,同时按上限进行罚款。清明节即将来临,在节假日期间,各乡镇街、公安、消防、应急等部门要在人员密集的公共场所安排足够的力量,维持好公共秩序,制定好应急预案,一旦发生突发事件,立即报告政府总值班室和应急管理局,迅速妥善进行处置。在举办群体活动时,要做到“谁主办谁负责,谁监管谁负责”,制定严密防范措施和应急预案,确保万无一失。

    三、补齐问题短板,排查消防隐患,牢牢把握火灾防控主动权

    春夏之交历来是火灾多发季节,必须全面加强消防工作,确保不发生重大火灾事故。

    一要做好森林防火。要深刻汲取四川凉山森林火灾事故教训,对清明祭扫、秸秆焚烧等活动加强管控。要加强大风天用火、用电管理,有效遏制柴草进屯、野外烧荒等行为。

    二要持续深化火灾隐患排查整治。要紧盯医院学校、商场车站、公园市场等人员密集场所,紧盯高层建筑、商业综合体、加油站等火灾高危场所,紧盯老旧小区、棚户区、小作坊等火灾防控薄弱环节,防消结合、以防为主,坚决遏制重特大火灾事故发生。

    三要强化消防安全综合治理。要切实抓好实战性应急演练,提高消防官兵和广大群众应对火灾的实战能力。要严格落实联防巡查制度,社区实行消防安全区域联防,村庄实行消防安全多户联防。

    四、强化责任意识,落实监管职责,坚决筑牢安全生产防线

    刘忻市长明确要求,各县市区在安全生产工作上要挂图作战,做到检查表格化,落实到具体责任人。大家要严格落实行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作格局。

    一是强化责任落实。要落实好各乡镇街的属地管理责任。各乡镇街党政主要领导要亲自负责、亲自部署、亲自督办,做到守土有责,保一方平安;分管领导要深入实际,采取有力措施,狠抓工作落实,切实承担起分管领导的直接责任。要落实好行业主管部门的监管责任。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)工作法,对企业特别是可能存在事故隐患的重点企业进行突击检查,切实加大安全监管力度,确保职能到位、监管到位、责任到位。要落实好企业的主体责任。企业是安全生产的主体,对安全生产负全面、具体的责任。要不断完善从法人代表到管理人员、到各个岗位操作人员的责任体系,做到各个安全环节有人管理、有人负责。对要钱不要命、只管生产不管安全的企业及负责人,必须依法严惩。

    二要加强宣传教育。各相关部门要加强对企业和群众的宣传教育,不要走过场、应付了事,要切实提高全社会的安全意识、防范水平和应急能力。新闻媒体要坚持正确的舆论导向,保持强大的宣传声势,营造良好的舆论氛围。要充分发动群众参与,12350举报电话要公开。目前市里正在制定奖励政策,政策出台后,凡群众举报的线索,一经查实将进行奖励。

    三要规范执法行为。将严管和厚爱相结合,在加强监督检查的同时,坚决杜绝借安全生产检查之机,向企业乱伸手、乱收费、乱罚款等现象,要以服务企业为目标,为企业查找安全隐患,解决实际困难,让企业安心发展、安全发展。

    同志们,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。大家要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,在市委、市政府和市安委会的领导下,坚决守住红线、兜住底线、筑牢防线,以安全稳定的环境为全市经济社会发展保驾护航。

 
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